全市财政工作会议于1月21日下午召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，认真落实省委第十四次党代会、市委第十三次党代会以及中央、省、市经济工作会议和全国、全省财政工作会议部署，总结2021年全市财政工作，研究部署2022年财政改革发展任务。市财政局党组书记、局长肖庆红传达了王剑锋代市长对财政工作的批示并作讲话。
会议认为，2021年全市财政工作成效明显、亮点纷呈，为我市实现“十四五”强势开局和开启现代化建设新征程奠定了坚实财政基础。财政收入再上新台阶，全年全市一般公共预算收入完成537.31亿元，同比增长11.5%，总量创历史新高，增速、收入结构均保持较好水平。财政支出结构持续优化，全年全市一般公共预算支出完成1004.46亿元，总量首次突破千亿元大关，疫情防控、城乡基础设施、乡村全面振兴、基本民生保障等重点领域保障有力。财政综合改革深入推进。财政政策效能和资金效益进一步提升。财政领域风险防范化解取得新成效，债务风险等级率先在全省“由黄转绿”。全面从严治党向纵深推进，党史学习教育扎实推进，“八项规定”和“十二条禁令”严格落实，“雄鹰计划”全面启动实施。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市财政系统全体党员干部齐心协力、努力奋斗的结果。
会议指出，今年是党的二十大召开之年，做好财政工作意义重大，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江苏、视察徐州重要讲话指示精神，按照省委第十四次党代会、市委第十三次党代会以及全省财政工作会议部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务构建新发展格局，大力推动高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进，全面落实 “积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”的要求，推动减税降费政策落地落实，管好用好地方政府专项债券，扎实做好“六稳”“六保”和基层“三保”工作；保证财政支出强度，加快支出进度，全力保障党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府以及徐州市委、市政府重点工作任务落实，加大对经济社会发展重点领域的支持；加强财政领域风险防范，抓牢抓实地方政府性债务管理工作；着力深化财税体制改革，坚持党政机关过紧日子，强化预算约束和绩效管理，严肃财经纪律，为徐州建设产业强市、打造区域中心，奋力谱写现代化建设新篇章提供坚强的财政支撑。
会议要求，今年财政工作要彰显徐州特色，围绕考核上争先进位、工作上改革创新“两个目标”，继续坚持系统性思维、研究型工作、精细化管理“三大理念”，牢牢把握增收节支、保障基本、提质增效、防范风险“四大抓手”。具体从七个方面抓好落实：
一是聚焦稳健运行，全面塑造财政收支高质量发展体系。全力组织财政收入工作，推动财政收入可持续增长。统筹优化财政支出结构，建立健全绩效考核机制。切实加强财政监督评价。
二是聚焦财源建设，全面构建“四资”管理统筹推进格局。强化组织保障，积极推进土地闲置费征收、土地挂牌机制完善、土地收储项目管理等工作；严格各类资产资本管理，探索闭环管理机制；强化重点工程资金管理，进一步加强政府投资项目财政评审。
三是聚焦改革创新，全面激发财政改革发展生机活力。进一步完善市区财政管理体制，优化预算管理一体化系统，深化政府采购改革、国库相关改革和非税收入收缴改革。
四是聚焦转型升级，全面提升区域中心城市首位度。优化资金结构，支持产业转型升级。提升城市能级，加快区域中心建设。坚持改革创新，推动财政金融深度融合。用好财政杠杆，发挥产业基金引导撬动作用。
五是聚焦有效投入，全面注入实施乡村振兴战略新动能。深入推进涉农资金统筹整合，提升资金使用效益。建立健全农村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴能力。聚力支持农业提优做强，提升现代农业高质量发展。
六是聚焦民生改善，全面增强人民群众幸福感获得感。深化制度改革，推进高质量的社会保险体系。优化投入机制，支持医改和卫生健康事业发展。突出稳定就业，促进更充分更高质量就业。关注重点人群，提高基本民生保障水平。
七是聚焦风险防范，全面打造政府债务管理全省样板。坚持底线思维，坚决防范政府性债务风险。坚持攻坚克难，实现经营性债务有效管控。坚持科学研究，推动债券发行使用提质增效。坚持改革创新，不断探索债务管理新模式。
会议强调，做好今年财政工作，必须坚定不移落实全面从严治党各项要求，着力打造风清气正的财政机关和忠诚干净担当的财政干部队伍。
要全面加强政治建设，永葆队伍忠诚本色。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的绝对领导，强化政治理论学习，筑牢忠诚思想根基。
要全面加强思想建设，筑牢理想信念根基。深化理想信念教育，加强党史、优良传统和形势政策教育，不断提高党员的理论素养。
要全面加强组织建设，激发队伍生机活力。抓教育培训，提升干部综合能力素质。抓队伍建设，提升干部工作能力和水平。
要全面加强作风建设，筑牢反腐倡廉防线。加强党风廉政宣传教育，强化对关键岗位党员教育，严格执行纪律规定，深化平时考核信息化管理系统运用，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。
市财政局局领导，局机关各处室、单位主要负责同志，各县（市）区财政局主要负责同志参加了会议。
