2024年,市财政局以校地融合发展为契机,聚焦教育、科技、人才一体化发展,不断完善支出结构,加强经费保障,强化政策激励,提高资金效益,精心培育“343”创新产业集群,高水平推进我市校地融合发展。2024年徐州市直一般公共预算高等教育和职业教育支出10.71亿元,较上年增长3.2%,高于一般公共预算支出11.1个百分点。2025年市直一般公共预算高等教育和职业教育支出年初预算安排10.06亿元,比上年的8.65亿元增长16.3%,高于一般公共预算支出22.3个百分点。
一是设立专项资金,切实保障在徐高校服务地方“343”产业发展。近年来,在财政资金紧张的形势下,足额安排预算充分保障校地融合工作的开展。2020~2024年安排市科技局“在徐高校服务地方发展专项资金”4.95亿元,全力支持在徐高校服务“343”产业项目技术研发、人才引进、仪器设备共享、成果转移转化、产教协同创新,充分发挥财政资金的引导撬动作用,借脑借智支持创新发展。
二是持续加大财政投入,推动云龙湖实验室正式挂牌江苏省实验室。2021~2024年,云龙湖实验室基础设施建设和科技攻关项目累计投入1.84亿元,上争省级以上资金0.78亿元,助推深地科学与工程云龙湖实验室正式获批去筹转建,正式纳入江苏省实验室,成为江苏布局的第四家省实验室,也是苏中苏北地区唯一一家。
三是发挥财政职能,助力徐州工程学院成功获批硕士学位授予单位。在徐州工程学院申请硕士授予单位的关键时期,统筹预算内拨款和专户收入,充分利用科技专项、支持高校发展改革专项等各类资金,巩固和加大对徐州工程学院的财政投入。2021~2024年累计投入财政性资金47.47亿元。2024年9月,徐州工程学院成功获批硕士学位授予单位及机械、土木水利和生物与医药三个硕士学位授权点,实现了办学层次质的飞跃。
四是推动基础建设,夯实职业教育产学研发展根基。大力支持市属高校通过申报争取专项债券,解决高校基础设施建设资金筹集困难等问题。2022~2024年累计发行专项债券2.26亿元,支持徐州生物工程职业技术学院扩建校舍、徐州经贸高等职业学校学生餐厅改扩建两个公益性项目建设;积极筹措校舍维修资金787万元,拨付徐州技师学院和徐州幼儿师范高等专科学校。资金的注入,持续推动学校教学环境进一步改善和提升,切实增强现代职业教育吸引力,为培养更多高素质劳动者和技能型人才、推动我市职业教育高质量发展夯实了基础。
五是创新资金管理,探索教育科技人才发展新模式。推进跨部门专项资金整合,2025年设立科技教育人才资金池。实施教育科技人才项目多样化扶持政策,以“拨投结合”方式提升财政资金效益,形成财政资金“支持—反哺—持续支持”的良性循环,推动新质生产力高质量发展。