近年来,徐州市财政局始终锚定教育强国、科技强国战略部署,将教育科技领域列为财政优先保障范畴,通过健全政策体系、加大投入力度、精准配置资金,为全市教育科技事业高质量发展筑牢财政根基,助力区域创新活力持续迸发。
一、政策筑基强引领,构建精准保障体系。市财政局立足战略全局,构建“顶层设计+细化举措+协同机制”的精准保障体系。严格落实国家及省、市相关规划政策,确立“优先投入、精准配置、绩效导向、协同联动”核心原则,确保资金投向与发展需求精准契合。教育领域健全“基本运转+专项发展” 双重保障政策,推动高等教育生均财政拨款标准提至1.43万元;科技领域出台工程机械产业 “揭榜挂帅” 项目管理规程,规范项目全流程管理,加速技术突破与成果转化。同时,深化与教育、科技等部门联动协作,建立“资金需求精准对接、项目联合评审遴选、绩效共同评价考核”全链条工作机制,形成“政策协同、资金统筹、监管联动、成效共促”的一体化保障格局。
二、资金聚力强赋能,提升保障实效质效。“十四五”时期,全市一般公共预算教育科技领域累计投入1,202亿元,较“十三五”增长20.6%,资金保障力度持续加大。其中,教育领域投入1,095亿元,重点支持市属高校债务化解、内涵建设、学生资助和基础教育普惠发展,2025年安排1.4亿元资助资金实现家庭经济困难学生应助尽助,拨付2.3亿元保障学前教育免保育教育费政策全覆盖;科技领域投入107亿元,聚焦云龙湖实验室建设、工程机械“卡脖子”技术攻关等关键领域,“十四五”时期累计支持市级科技计划项目1,834项,助力争取国家、省级科技资金超17亿元,推动科教人才与“343”产业深度融合,为产业转型升级注入创新动能。创新资金使用模式,放大财政杠杆效应。积极探索 “拨投结合” 推进路径,通过市产研院对接省级创新资源,依托专业化国资平台统筹科研成果转化,实现财政资金放大效应。同时,强化高校重点业务及高风险领域管理,规范国有资产有偿使用,通过资产盘活增收赋能办学发展,实现效益最大化与风险防控常态化。
下一步,市财政局将持续加大教育科技领域投入,重点向学科建设、核心技术攻关、创新人才引育等领域倾斜,深化预算管理改革,实施“四探四新”专项行动,细化绩效评价体系,以更精准的财政保障、更高效的资金使用,为徐州教育科技事业提质增效、高质量发展提供更强有力的支撑。