2月13日,2026年全市财政工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央、省委和市委经济工作会议、市委十三届十次全会、全国和全省财政工作会议部署要求,传达贯彻市委、市政府主要领导批示要求,回顾总结“十四五”和2025年财政工作,明确“十五五”财政发展思路,研究部署2026年财政改革发展任务。市财政局党组书记、局长肖庆红出席会议并作讲话。
会议指出,2025年,面对纷繁复杂的严峻形势和艰巨繁重的工作任务,全市财政系统在市委、市政府坚强领导下,坚持以增强财政可持续性为统领,以深入实施“五个统筹”为牵引性抓手,迎难而上推动财政改革发展,以更加积极的财政政策支持经济持续回升向好,真正扛起了“打造支点、勇挑大梁”的财政担当。一是加强财政资源统筹,财政运行态势更加稳健;二是聚焦重点保障所需,财政政策效应更加凸显;三是突出民生优先导向,民生保障底线更加兜实;四是注重向内深耕细作,科学管理体系更加完善;五是聚力防范化解风险,财政安全屏障更加稳固;六是坚持强党建树新风,干事创业氛围更加浓厚。“十四五”时期,徐州财政走过了一段很不平凡的历程,财政改革发展也取得了新的重大成就。一是财政实力进一步增强,为全市高质量发展提供坚实物质基础;二是支持发展更加积极有为,推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长;三是民生投入只增不减,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;四是更好统筹发展和安全,重点领域风险防范化解有力有效;五是财政改革管理纵深推进,加快建立现代财政制度框架。
会议认为,徐州当前财政状况完全符合省厅对于全省财政经济形势的判断,当前和今后一个时期徐州财政运行紧平衡态势将持续凸显,财政运行困难加深、财政部门任务加重、财政干部考验加剧,财政可持续发展将从面临“阶段性压力”转向应对“系统性挑战”,要切实把思想认识统一到省厅对当前形势判断和工作部署安排上来,采取更加务实有效的措施,推动财政高质量、可持续发展。
会议强调,2026年是“十五五”开局之年,全市财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,牢固树立“大财政”理念,牢牢把握“稳中求进、提质增效”政策取向,坚持以增强财政可持续性为核心,实施更加积极的财政政策并提高精准度和有效性,做优增量、盘活存量,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,着力深化改革、科学管理、数智赋能、防范风险,为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为实现全市“十五五”良好开局提供有力保障。
会议要求,要在坚持“系统性思维、研究型工作、精细化管理”三大理念同时,更加注重运用创新思维方式,探索增收节支新路径,探索服务发展新举措,探索科学管理新思路,探索风险防控新作为,提升解决问题的能力,使得财政更好适应当前形势变化和挑战。要着重抓好六个方面工作。一是持续壮大可用财力,积极破解财政紧平衡困局。推动预算协同管理,强化税费协同共治,深化国有资产盘活利用,积极上争资金政策。二是落实更加积极的财政政策,打好政策“组合拳”。加大力度稳投资促消费,增强财政金融协同合力,管好用好专项债券资金,积极发挥政府采购导向作用。三是强化重点领域投入保障,服务支撑高质量发展。支持因地制宜发展新质生产力,支持推动科创产创融合发展,支持城乡区域协调发展。四是加强民生保障,切实办好民生实事。实施好就业优先政策,加大教育发展支持力度,提升社会保障质效。五是坚持发展与安全并重,精准防范化解财政领域风险。坚决打好“三保”保卫战,坚决打赢防范化解地方债务风险攻坚战。六是加大试点力度,进一步提升财政科学管理水平。推进零基预算改革迭代升级,优化市区财权与事权划分,加强政府投资项目全生命周期管理,提升预算绩效管理水平,加大财会监督工作力度,规范政府采购资金使用。
会议强调,要以彻底的自我革命精神纵深推进财政部门全面从严治党,坚持和加强党的全面领导,推进作风建设常态化长效化,加强财政干部队伍梯次建设,持续激发财政改革发展强大动力,奋力推动财政事业再上新台阶。
市财政局副科职以上人员,各县(市、区)财政局、经开区财政局、高新区财政局、港务区财政金融部主要负责人参加会议。