《实施方案》明确通过企业、职业院校（含技工院校，下同）、社会培训机构三类培训实施载体大力开展职业技能培训，有效增加培训供给。其中，企业是职业技能培训的主体，在职工技能培训中发挥主导作用；职业院校在职业技能培训中发挥基础作用；依法设立的培训机构、人力资源服务机构、行业组织是职业技能培训的重要力量，发挥支持作用。
为调动各类培训实施载体的积极性，《实施方案》提出以下有力度的支持政策：支持企业设立职工培训中心并将符合条件的优先列入高技能人才培训基地建设范围；支持企业举办或参与举办职业院校，县（市、区）政府根据全日制学制教育毕业生就业人数、培训实训人数给予适当补助；在全省各类企业全面推行企业新型学徒制，三年培训6.6万名左右新型学徒。各地可将职业院校开展技能培训所得收入的一定比例纳入学校公用经费、作为绩效工资来源，在核定职业院校绩效工资总量时，向额外承担职业技能培训工作的单位倾斜，可根据学校额外承担技能培训的任务和质量适当增核绩效工资总量，学校在内部分配时向承担技能培训工作的一线教师倾斜。大力发展社会培训和评价机构，将符合条件的纳入政府发布的培训和评价机构目录范围；补贴培训项目，全部向具备合格资质的社会培训机构开放。
