为进一步贯彻落实中央、省、市关于加强地方政府债务管理工作部署要求,推进债券资金规范管理,提高债券资金使用效益,徐州市多路并进加快政府债券资金使用进度。
一、提前储备项目。按照债券管理要求,聚焦关键环节和薄弱环节,围绕重点支持领域,精心选择符合发债条件的项目,积极与发改委等有关部门对接,建立专项债券项目储备库,推进形成“谋划一批、立项一批、建设一批、竣工一批”的债券项目良性滚动循环机制。
二、科学分配债券。根据项目推进情况及需求情况,按照轻重缓急的原则,高效、科学、合理地确定新增债券资金分配安排方案。建立债券资金使用进度与额度分配挂钩机制,对债券资金支出慢、使用效益不高的地区,相应扣减债券分配额度。
三、进行动态监管。建立月调度制度,形成常态化调度推进机制,要求相关地区、部门定期将工程进度、债券资金支出等情况报送市财政局,确保所有债券资金在监管范围内,并加强跟踪督促,避免资金沉淀、闲置。
四、加强沟通协调。多次主动通过电话沟通、召开推进会等形式积极与相关部门协调联动,形成工作合力,分析研究项目实际情况,强化项目预算单位主体责任,督促部门制定切实可行的支出方案和工作措施,加快项目实施。
五、建立通报机制。从6月份起,每月初分部门逐项目对债券资金使用情况进行通报,对支出进度较慢的地区或单位,要求其分析原因并及时整改,同时报请市政府分管领导进行约谈,切实加快债券使用进度,提高债券资金使用效率。